Metodología abierta · GovReady v1.0.0
Cómo se mide el camino
La medición surge de un estándar abierto —GovReady, un perfil de gobierno del estándar AgentReady— no de una opinión. El estándar nombra los requisitos; esta implementación los mide. Las señales objetivas las verifica el código; el juicio cualitativo lo asiste un modelo de IA; y el nivel y el índice los computa el código de forma reproducible.
La versión simple
Cada vez más personas interactúan con el Estado a través de una IA: le preguntan a ChatGPT cómo hacer un trámite, qué necesitan, dónde ir. Pronto van a pedirle que el trámite lo haga el asistente. Esta metodología mide una sola cosa: si el portal de un gobierno está preparado para esa conversación — que un asistente lo encuentre, entienda sus trámites, y algún día pueda actuar con autorización y registro. No mide calidad de gestión ni de política pública: mide la puerta de entrada digital. Y no pone notas: ubica a cada gobierno en un camino de 4 niveles y le dice cuáles son sus próximos pasos.
01
La unidad de análisis es la jurisdicción, no una página
Un gobierno no vive en una homepage: vive en una constelación de portales — el portal institucional, el portal de trámites (que suele ser un dominio aparte), el portal de datos. Medimos la constelación completa, y además recorremos trámites testigo (los mismos en todas las jurisdicciones: licencia de conducir, habilitación comercial) para ver el camino real del ciudadano: ¿los requisitos están a dos clicks y en HTML, o enterrados en un PDF?
02
El nivel se gana con requisitos, no con puntos
El resultado titular es un nivel de madurez (1-4), determinado por requisitos verificables (gates) — el índice 0-100 sólo ordena dentro de cada nivel. Así el resultado cuenta qué tenés y qué te falta, no cuánto "sacaste". Es la misma lógica de los índices serios de gobierno digital (GovTech Maturity Index del Banco Mundial, eGovernment Benchmark de la UE): madurez por etapas, donde cada nivel es un logro en sí mismo y el siguiente es siempre alcanzable.
Gobierno informativo
El gobierno tiene presencia web y la información de los trámites está publicada en algún lado — aunque encontrarla y entenderla pueda costar. Es donde está hoy la enorme mayoría de los gobiernos.
Gobierno transaccional
Una persona puede entender un trámite y hacerlo desde su casa, de punta a punta: ver los requisitos sin descargar PDFs, identificarse de forma segura y terminar sin ir a una ventanilla física.
Gobierno interoperable
Los sistemas externos —buscadores, asistentes de IA, apps, otros organismos— pueden leer y consumir los servicios sin intervención humana. Cuando alguien le pregunta a ChatGPT cómo hacer un trámite, la respuesta sale del portal oficial, no de un blog desactualizado.
Gobierno agéntico
Una persona puede autorizar a un agente de IA a hacer trámites en su nombre — con identidad verificada, permisos acotados (consultar no es lo mismo que firmar) y registro consultable de cada acción. Es la frontera que los gobiernos del mundo recién empiezan a construir — y este camino existe para llegar ahí.
03
Cada señal se mide en profundidad
No alcanza con que algo exista — importa que funcione. Cada señal técnica se evalúa al nivel más alto que la evidencia respalde:
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Seis dimensiones, fundamentos primero
~83 de los 100 puntos del índice son fundamentos alcanzables hoy con buenas prácticas de gobierno digital. Las señales marcadas ⚡ son la frontera agéntica: pesan poco en el índice, pero son los requisitos del Nivel 4 — el camino premia construir lo de hoy mientras se prepara lo que viene.
Descubribilidad
10 ptsTrámites y servicios
25 ptsIdentidad y delegación
18 ptsInteroperabilidad / API
15 ptsAccesibilidad e inclusión
20 ptsTransparencia / datos abiertos
12 ptsLas señales [code] las mide el código (determinista); [psi] usa Lighthouse/PageSpeed Insights; [llm] son juicio cualitativo asistido por IA — el modelo asigna niveles y evidencia, nunca la nota. Las señales no medibles se marcan N/A y se excluyen, re-normalizando sobre lo medido (cada análisis informa su % de cobertura). Los requisitos de nivel sobre señales no medidas se reportan como "no verificables" — no se asumen. Diagnóstico orientativo, no auditoría oficial. La lectura accionable de esta metodología es la guía de 18 pasos.